Проблема установки счетчиков электроэнергии, воды и газа вот уже
несколько лет не теряет свою актуальность, скорее, с каждым днем она вызывает
все больше вопросов, обрастает мифами, порой самыми фантастичными, и тревожит
умы большинства населения нашей страны. Ключевыми вопросами, на которые многие
не находят ответов, являются следующие:
- кто должен устанавливать счетчики,
- зачем
они вообще нужны,
- какова процедура установки и эксплуатации счетчика в том или
ином помещении,
- кто должен снимать его показания,
- размеры ответственности за
отказ от его установки.
Итак, чтобы правильно ответить на данные вопросы, необходимо уточнить,
что же представляет собой счетчик, то есть, узел учета.
Счетчиком принято
считать специальное оборудование, основным предназначением которого является
измерение расходуемых энергоресурсов, предоставляемых на соответствующих
условиях всему дому или отдельно взятой квартире. Таким образом, счетчики могут
быть, соответственно, общедомовые и поквартирные.
На сегодняшний день вопрос установки и эксплуатации счетчиков на газ,
воду и электроэнергию регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 18 ноября
2009 года (с последними изменениями).
В соответствии с положениями данного закона граждане, имеющие в
собственности жилой дом или квартиру в многоквартирном доме, будут обязаны до 1
января 2012 года оснастить узлами воды, газа, электроэнергии и тепловой
энергии. Кроме того, многоквартирные
дома должны быть оснащены не только поквартирными приборами учета, но и
общедомовыми.
Обязаны будут ввести в эксплуатацию счетчики и собственники
жилых, дачных и садовых домов, которые объединены общими инженерными сетями или
подключены к соответствующим централизованным сетям.
Таким образом, согласно российскому законодательству, в указанные сроки
практически весь жилой фонд должен быть оснащен приборами учета потребляемых
коммунальных услуг, которые будут оплачиваться на основании реального, то есть,
фактического потребления, а не нормативного, как это было в течение многих лет.
Множество вопросов и конфликтов возникло на почве одновременного
использования устаревшего и неисправного оборудования, используемого для учета
потребляемых ресурсов, и более новых счетчиков. Так, в довольно большом
количестве старых многоквартирных домов поквартирные узлы учета устарели и
демонстрируют ошибочные показания, в то время как более новые общедомовые
счетчики фиксируют фактические расходы ресурсов.
Итоговая разница в показаниях
вызывает не только путаницу, но и конфликты между жильцами и управляющими
компаниями.
Именно поэтому такое устаревшее оборудование необходимо менять на более
новое. Кроме того, узлы учета, датированные 70-ми годами двадцатого столетия,
не соответствуют современным жизненным стандартам, когда во многих квартирах
имеются микроволновые печи и сплит-системы. Все дело в том, что такая бытовая
техника отличается более высокой энергоемкостью.
Отказ от установки счетчиков
При обсуждении в народных массах вопроса установки
счетчиков потребляемых ресурсов не обошлось и без разговоров на тему отказа
от их установки. Законодатель предусмотрел данные волнения и в Заключительных
положениях указанного выше Федерального закона и в Кодексе об административных
правонарушениях предусмотрел ответственность за нарушение законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Во-первых,
если узлы учета не будут установлены в указанный в законе срок, собственники
жилья будут обязаны в иное время обеспечить беспрепятственный доступ
представителям соответствующих организаций для установления счетчиков, кроме
того, собственникам придется оплатить все необходимые расходы.
В
том случае, если установка не будет осуществлена добровольно, она будет
проводиться принудительно и на основании судебного решения.
Согласно
Федеральному закону «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 18 ноября 2009
года (с последними изменениями) отказ от установки приборов учета
израсходованных ресурсов влечет за собой административную ответственность
(административный штраф).
В частности, организации, несущие ответственность за
содержание многоквартирных домов (товарищество собственников жилья, управляющая
компания), будут обязаны выплатить административный штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
Кто должен устанавливать счетчики
Что же касается вопроса о том, кто должен
устанавливать приборы учета, то он также разъяснен в федеральном
законодательстве. В строящемся многоквартирном доме их установку обязан
осуществлять застройщик, используя собственные денежные средства. В домах, уже
сданных в эксплуатацию счетчики, как правило, устанавливаются за счет средств
собственников.
Право установки приборов учета потребляемых ресурсов
имеют:
-
ресурсоснабжающие предприятия (могут предоставить 5-летнюю рассрочку оплаты
монтажа счетчиков);
- управляющие
компании;
- иные
коммерческие организации (предпочтение лучше отдавать тем, которые имеют
лицензию на соответствующие виды работ).
Счетчики, устанавливаемые непосредственно в квартире, должны
соответствовать определенным требованиям: они должны быть в наличие в
«государственном реестре средств измерения РФ», иметь сертификат соответствия и
клеймо государственной проверки. Кроме того, все эти данные должны быть
занесены в его технический паспорт.
При монтаже узлов учета также должны быть соблюдены определенные
требования. Так, счетчик израсходованной воды должен без особого труда
сниматься, чтобы обеспечить бесперебойное поступление воды в квартиру в период
проверки показаний через несколько лет.
Кроме того, при монтаже счетчика воды
рекомендуется установить непосредственно перед ним фильтр грубой очистки воды,
позволяющий продлить срок эксплуатации установленного оборудования.
Установленные узлы учета должны быть приняты в эксплуатацию, что
осуществляется представителями товарищества собственников жилья (ТСЖ) или
управляющей компании. Стоит заметить, что в тех домах, где жителями в качестве
формы управления многоквартирным домом было выбрано непосредственное
управление, указанную процедуру приемки осуществляет ресурсоснабжающая
организация. В результате такой проверки составляется акт в двух экземплярах,
один из которых принадлежит собственнику жилья.
Снятие показаний с введенных в эксплуатацию узлов учета осуществляется
непосредственно собственником жилья с первого дня нового месяца.
Для осуществления
расчета в каждом месяце из текущих показаний счетчика необходимо вычесть
показания месячной давности.
Что касается установки общедомовых приборов учета, то они монтируются
специализированной организацией, которая действует на основании предварительно
заключенного договора с исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая
компания) или непосредственно с собственниками жилья.
При приемке установленного счетчика необходимо обязательное наличие
данного договора, технического паспорта на счетчик, проекта его установки и
акта о выполнении монтажных работ.
Большое число споров, конфликтов и затруднений вызвал процесс установки и
оплаты показаний счетчиков в коммунальных квартирах. Дело в том, что многие
граждане не могут полюбовно решить как и в каких размерах оплачивать полученную
на квартиру квитанцию, высчитывая свою долю потребления ресурсов.
Решение данной проблемы довольно простое - его можно рассмотреть на
примере эксплуатации электросчетчиков.
Итак, согласно Правилам устройства электроустановок в каждой квартире
должен быть установлен лишь один узел учета. То есть, в каждой коммунальной
квартире должен иметься один счетчик, однако собственник комнаты может
установить и поквартирный счетчик в своем жилом помещении.
По общему правилу оплата за потребляемую электроэнергию в местах общего
пользования должна осуществляться путем распределения указанной в квитанции
суммы между семьями по количеству фактически проживающих жильцов.
Поквартирные
же счетчики будут показывать фактические затраты электроэнергии в тех комнатах,
где они установлены. Именно поэтому наиболее оптимальным вариантом является
установка узлов учета во всех комнатах коммунальной квартиры.
Для установки поквартирного счетчика необходимо обратиться в
соответствующую жилищную организацию, осуществляющую управление домом,
выполнить соответствующие электромонтажные работы, сдать установленный счетчик
в эксплуатацию. При этом следует учесть, что все расходы ложатся на плечи
собственника жилья.
Таковы основные положения, затрагивающие вопрос монтажа и эксплуатации
счетчиков на воду, газ и электроэнергию. Ремонт позитивный напоминает, что не стоит забывать о том, что счетчики
призваны не экономить наши денежные средства, а относиться бережно и экономно к
потребляемым ресурсам.
У меня в квартире стоит счетчик на воду, раньше народ в подъезде не хотел ставить счетчики. Однако, когда первые жильцы поставили сразу же увидили экономию в расходе на воду, далее их примеру последовали остальные (в том числе и я). Экономия видна была сразу и окупаемость тоже будет.
У меня есть свои счётчики на газ и на воду-горячую и холодную. Экономия на газе, я вам скажу, по сравнению с тем, как нам рассчитывали по-среднему, составляет около 65%! Про воду вообще молчу! Раньше нам насчитывали столько воды, словно мы все Ихтиандры или водой обнспечиваем полгорода, а теперь платим себе по 3 куба за горячую и по 4-5 за холодную (летом, к примеру) и всё! А на свет у нас счётчики на каждую квартиру на лестничной клетке - сколько нагорит у тебя, за столько тебе проверяющие и начислят. Очень всем советую!
А как в коммунальных квартирах воду считать по счетчику, интересно. Каждый раз показания за собой записывать? Со светом-то понятно. Да, для одного человека, который каждый день купается, выгоден счетчик на холодную воду, на горячую не очень. Сейчас я одна, все уехали, подсчитываю, получается то же самое, даже побольше горячей воды тратится. Мне кажется, что тут еще от крана зависит многое.
Счетчики нужны обязательно! Нужно рассматривать эту проблему в контексте экономии средств и защиты окружающей нас среды, тогда мы выигрываем вдвойне. И деньги экономим, и природу бережем, и энергоэффективность экономики повышается.
У меня в квартире нет ни одного счетчика, даже на свет, плачу по нормативу. И хочу сказать, что мне так намного выгоднее, так как прежде чем искупаться, нужно сливать горячую воду около 30 минут. Зимой в квартире достаточно прохладно, поэтому нужно включать обогреватели, света расходуется много. Но вот газовый счетчик я бы установила, так как трачу газа в разы меньше.
